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滕州党政考察团赴枣庄调研产城融合发展经验
为深化区域合作交流,借鉴先进发展理念,山东省滕州市党政考察团近日赴枣庄市开展专题调研,重点考察招商引资、产业升级与城市治理创新成果。考察团通过实地走访产业园区、民生项目及政务服务机构,深入探讨两地协同发展路径,为滕州高质量发展注入新思路。 一、聚焦特色产业转型 考察团首站到访枣庄市皮革产业核心区,详细观摩了从原料加工到品牌营销的全产业链布局。当地通过搭建专业化市场平台、引入数字化设计技术,推动传统皮革制造业向高端化转型的经验引发广泛讨论。随行人员特别关注了产业园区“设计研发+跨境电商”的融合模式,认为其对滕州机械制造等优势产业升级具有参考价值。 二、探寻城市更新实践 在枣庄市重点民生工程现场,考察团系统了解老旧社区改造与滨水生态廊道建设经验。百合小区通过加装电梯、智慧安防等设施实现居住品质提升,洛塘河公园以生态修复带动周边商业开发的做法,为滕州新型城镇化建设提供了样本。双方就资金筹措、群众参与等关键环节展开深入交流。 三、对标政务服务改革 枣庄市行政服务中心“一窗通办”“跨域通办”等创新机制成为调研重点。考察团现场体验了企业开办全流程帮办服务,重点关注审批事项标准化、数据共享等具体措施。滕州相关负责同志表示,将借鉴“前台综合受理、后台分类审批”模式,进一步优化营商环境。 四、共谋区域协作新篇 座谈会上,两地围绕产业互补、人才交流等达成多项共识。枣庄市重点介绍了“链长制”招商、飞地经济等实践案例,滕州市考察团提出在高端化工、文旅融合等领域加强合作。双方一致认为,需建立常态化沟通机制,共同推动鲁南经济圈协同发展。 此次调研活动强化了枣庄与滕州的双向互动,既展示了枣庄在产城融合方面的探索成果,也为滕州实施创新驱动战略提供了实践参考。两地将以此次交流为契机,在更大范围、更宽领域深化务实合作。
2025-08-28
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全国“互联网+马铃薯”产业高层论坛在滕州举办
2024年,全国“互联网+马铃薯”产业高层论坛在滕州举办。本次论坛由齐鲁云商联合滕州市农业局、滕州市商务局共同主办,以“打造滕州马铃薯产业亮点,发展农产品电子商务,促进农业增效和农民增收,打造‘互联网+’现代农业跨越发展新引擎”为主题,汇聚专家、学者、新型农民等多方力量,通过深入研讨与交流,传播先进产业理念,共商产业发展大计,为滕州马铃薯产业招商引资与高质量发展注入新动能。 一、论坛召开的背景与产业发展需求 当前,现代农业发展进入数字化转型关键期,“互联网+农业”成为推动乡村产业振兴的重要路径。滕州作为我国马铃薯主产区之一,拥有悠久的种植历史和规模化产业基础,常年种植面积、产量位居全国前列,是国家地理标志产品。但在产业融合度、品牌溢价能力、市场拓展渠道等方面,传统模式仍面临瓶颈。本次论坛的举办,正是立足滕州产业实际,聚焦“互联网+”技术与农业产业的深度融合,旨在破解生产与市场脱节、产业链条短、抗风险能力弱等问题,为全国马铃薯产业转型升级提供可复制的实践参考。 二、多方力量汇聚共商产业发展方向 论坛吸引了来自全国各地的农业经济研究学者、电子商务领域专家、新型农业经营主体代表等参与。与会人员围绕马铃薯产业链各环节展开系统性讨论,重点涉及品种改良与标准化种植、仓储物流体系优化、电商渠道创新、品牌数字化营销等核心议题。活动通过主题演讲、案例分享、圆桌对话等形式,搭建起理论与实践交流的平台。专家学者结合全国农业电商发展典型案例,从政策解读、技术应用、模式创新等角度提出建议;新型农民代表则分享了一线种植管理、产销对接中的经验做法,形成了“产学研用”协同推进的良好互动氛围。 三、聚焦电商发展构建农产品上行新通道 作为论坛核心议题之一,农产品电子商务发展成为讨论焦点。专家指出,传统农产品销售模式存在中间环节多、流通成本高、市场响应慢等问题,而“互联网+”技术能够有效打通生产、流通、消费各环节,实现产销精准对接。论坛中提出,滕州需加快构建“田间到餐桌”的数字化供应链体系:一方面,培育本土电商服务平台,整合区域内物流资源,推动马铃薯及深加工产品通过直播电商、社区团购、跨境电商等多元渠道上行;另一方面,加强电商人才培训,提升农民数字技能,引导农户运用大数据分析市场需求,实现按需生产,从根本上解决“卖难”问题。 四、探索“互联网+”现代农业发展新引擎 论坛强调,打造“互联网+”现代农业跨越发展新引擎,需从三个维度协同发力。其一,推动生产端数字化转型,利用物联网、大数据等技术实现种植环境监测、水肥管理、病虫害防治等环节的智能化管控,提升单产质量和资源利用效率;其二,深化产业链融合,鼓励发展马铃薯深加工产业,延伸产业链条,开发淀粉、薯条、薯片等附加值产品,通过电商平台拓展休闲食品、预制菜等消费场景;其三,构建协同发展机制,政府、企业、科研机构加强合作,完善政策支持体系,优化营商环境,吸引更多社会资本投入马铃薯产业,形成“政府引导、市场主导、多方参与”的发展格局。 五、滕州马铃薯产业基础与品牌建设成果 近年来,滕州在马铃薯产业发展中持续发力,为“互联网+”融合奠定了坚实基础。当地通过推进标准化种植基地建设,推广脱毒种薯、绿色防控、测土配方施肥等先进技术,实现了马铃薯品质的稳步提升。同时,滕州注重品牌培育,通过举办马铃薯节等活动,强化“滕州马铃薯”区域公共品牌认知度,产品已进入全国多个大型商超市场。此次论坛的举办,进一步推动品牌建设与数字化营销结合,助力滕州马铃薯从“地理标志”向“市场知名品牌”跨越。 六、招商引资助力产业高质量发展 本次论坛也是滕州马铃薯产业招商引资的重要平台。活动期间,滕州市相关部门与电商平台企业、农产品加工企业、物流服务商等进行了精准对接洽谈,围绕马铃薯电商产业园建设、冷链物流项目落地、深加工产品研发等合作意向达成共识。通过引入外部资源与技术,滕州将进一步完善产业基础设施,提升产业链现代化水平,推动马铃薯产业从“规模优势”向“质量优势”“效益优势”转变。下一步,滕州将以此次论坛为契机,持续优化招商引资政策,吸引更多产业链上下游企业落户,形成集种植、加工、仓储、物流、销售于一体的产业集群,为农业增效、农民增收提供持续动力。 七、论坛成果为产业发展提供路径指引 经过深入研讨,论坛形成多项共识:一是要强化科技支撑,推动“互联网+”技术在马铃薯全产业链的应用,从品种选育到市场销售实现数字化赋能;二是要健全市场体系,构建线上线下融合的销售网络,降低流通成本,提升市场竞争力;三是要注重品牌塑造,通过标准化生产、故事化营销提升产品附加值;四是要加强主体培育,扶持新型农业经营主体发展,提升产业组织化程度。这些成果将为滕州乃至全国马铃薯产业高质量发展提供清晰的路径指引,助力“小土豆”做成“大产业”。
2025-08-24
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枣庄滕州工程建设项目审批再提速 优化营商环境助招商引资
枣庄滕州市以深化工程建设项目审批制度改革为重要抓手,通过流程再造、服务创新与效能提升,持续优化营商环境,为招商引资和项目落地提供有力支撑,推动区域经济高质量发展。 (一)构建综合审批体系,打破部门壁垒。2024年,枣庄滕州市积极落实改革部署,深化工程建设项目审批制度改革。组建成立行政审批服务局,改变原主管部门派驻审批窗口的业务模式,设立投资建设服务科,整合承接原发改、国土、规划、住建等部门的许可事项。通过建立“前台统一受理、后台分类审批、窗口统一出件”的工作机制,实现审批服务“一次办好”,有效解决了过去审批环节多、部门协同难的问题。 (二)对标先进地区经验,明确改革路径。枣庄滕州市以省内改革先行地区为标杆,学习借鉴荣成、莒县等地在工程建设项目审批制度改革中的先进做法。通过组织专题调研、召开座谈会议等方式,对照查找自身在审批流程、服务效率、制度建设等方面的不足,结合本地实际明确改革方向和工作思路,推动审批制度改革向纵深发展。 (三)创新服务举措,提升审批效能。在精简材料压缩时限方面,枣庄滕州市对立项用地规划许可阶段的审批流程进行优化,将“权限内投资项目的核准”“建设工程抗震设防要求确定”“建设用地规划许可证核发”等事项纳入联合审批范围,通过整合申报材料、简化办理环节,实现材料数量和办理时限的压减。推行工程建设项目告知承诺制,明确企业承诺内容和监管措施,减少审批环节。实施科级干部轮流“首席服务官”制度,为项目提供全流程跟踪服务,普遍推行“店小二”“保姆式”服务模式,及时协调解决项目审批过程中的问题。在开发区入园工业项目中探索“拿地即开工”模式,将投资建设项目从立项到竣工验收的审批时间控制在规定工作日内,进一步提升审批效率,促进项目快速落地。 (四)强化协同联动,完善保障机制。枣庄滕州市建立健全部门协同联动机制,加强行政审批服务局与各相关职能部门的沟通协调,确保审批事项无缝衔接。依托政务服务平台,推进审批数据共享和业务协同,实现审批信息互联互通,减少企业重复提交材料。加强对审批服务人员的业务培训,提升工作人员的专业素养和服务水平,为审批制度改革提供人才保障。同时,通过建立健全监督考核机制,对审批服务流程进行全程监督,确保改革措施落到实处,不断提升企业和群众的满意度。 (五)聚焦项目落地,释放改革红利。通过一系列审批制度改革措施,枣庄滕州市工程建设项目审批效率显著提升,营商环境持续优化。改革举措有效降低了项目落地成本,缩短了建设周期,增强了企业投资信心,为招商引资工作注入新动力。越来越多的项目选择落户滕州,为当地经济发展带来新的增长点,推动产业结构优化升级,实现经济社会发展与营商环境改善的良性互动。 (六)持续深化改革,优化服务体验。枣庄滕州市将继续围绕工程建设项目审批制度改革,结合发展实际和企业需求,进一步优化审批流程,创新服务方式。加强智慧政务建设,推广应用“互联网+政务服务”平台,实现更多审批事项线上办理,提升审批服务的便捷性和智能化水平。针对不同类型项目特点,提供个性化、定制化审批服务方案,满足企业多样化需求,努力打造审批更高效、服务更优质、环境更优越的工程建设项目审批服务体系。
2025-07-27
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【滕州市招商】滕州市"62131"工程激发创业活力 实体经济提质增效
今年以来,滕州市以"大众创业、万众创新"为引领,通过实施"62131"企业梯次培育工程,在招商引资、企业孵化、产业升级等方面取得突破性进展。通过建立"个体工商户—小微企业—规上企业—股改企业—上市企业"的全周期培育链条,推动市场主体量质齐升,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、梯度培育体系构建市场主体成长生态 滕州市建立的"62131"工程,即重点培育60家骨干企业、20家创新型企业、10家股改企业、3家上市后备企业、1家上市企业,形成金字塔式企业成长梯队。该体系通过分类施策,为不同发展阶段企业提供精准服务:对初创主体强化商事登记便利化,对成长型企业实施技改补贴,对拟上市企业开辟绿色通道。在此机制下,上半年新增市场主体呈现爆发式增长,个体工商户注册量超额完成年度目标,小微企业孵化完成率接近百分之百。 二、动能转换助推制造业转型升级 聚焦高端装备、新能源等主导产业,滕州市推动腾达紧固科技等企业完成规上晋升,15家重点培育企业进入升规倒计时。在技术改造领域,当地设立专项扶持资金,引导企业实施数字化改造项目,其中腾旋能源科技等4家企业完成股份制改革,另有29家企业启动现代企业制度转型。特别在跨境资本合作方面,耀国光热与澳大利亚投资机构达成战略合作,成为枣庄地区首家拟登陆澳洲主板的企业,标志着当地产业国际化迈出关键一步。 三、服务创新优化营商环境 通过建立"一企一策"服务机制,滕州市组建专业团队对接企业需求。在行政审批环节推行"证照联办"改革,将企业开办时间压缩至一个工作日内;在金融支持方面,创新推出"科创贷""亩均贷"等金融产品,上半年累计发放专项贷款超10亿元。此外,定期举办产学研对接活动,促成20余家企业与高校共建技术研发中心,有效解决人才引进和技术转化难题。 四、产业协同激活集群效应 依托省级经济开发区载体,滕州市重点打造高端紧固件、光热设备等特色产业集群。通过产业链招商,吸引12个配套项目落地,实现园区内80%的原材料就近采购。同时建立企业协同数据库,推动大中小企业订单对接,目前已有6家骨干企业向本地小微企业释放价值3亿元的采购订单,形成"以大带小、以强促弱"的良性循环。 当前,滕州市正持续深化培育工程成效,通过建立动态监测平台实时跟踪企业成长指标,预计年内还将推动5家企业进入规上行列,10家企业启动上市辅导。这种系统化、阶梯式的培育模式,已成为鲁南地区壮大实体经济的典型样本,为资源型城市转型发展提供了可复制的实践经验。
2025-07-20
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滕州举办发展大会 聚焦动能转换与招商引资
2018年9月,滕州举办加快发展暨双招双引大会,以新旧动能转换为重要抓手,全面推进招商引资与招才引智工作。大会通过表彰先进典型、开展项目签约、举办品牌产品展览等系列活动,搭建合作交流平台,汇聚发展合力,为区域经济高质量发展注入新活力。 一、大会以动能转换为核心,锚定发展方向。此次大会紧密围绕区域经济转型升级需求,将新旧动能转换作为重要任务,通过政策解读、经验交流等形式,明确滕州在产业结构优化、创新驱动发展等方面的路径。会议强调,要以双招双引为重要手段,吸引优质项目与人才资源,推动传统产业升级和新兴产业培育,构建更具竞争力的现代化产业体系。 二、表彰先进与项目签约并行,强化发展支撑。大会对为滕州发展作出突出贡献的个人予以表彰,授予“滕州发展功臣”“滕州英才”等荣誉称号,以激励社会各界投身地方建设。同时,组织开展合作项目集中签约活动,签约项目涵盖工业制造、现代农业、旅游服务等多个领域,这些项目的落地将进一步完善当地产业链条,带动相关产业发展,为经济增长提供坚实支撑。 三、品牌产品展交会同期启幕,展现发展成果。大会期间,滕州首届品牌产品展览交易会同步举办,设置多个展区,涵盖农业、工业、旅游服务业、食品医药等大类,以及机械机床、化工新材料、玻璃等专业领域,另有电子商务和商贸特色展区。展会通过实物展示、技术交流等方式,集中呈现滕州在各产业领域的发展成果与特色产品,为企业搭建展示形象、拓展市场的平台,促进区域内外经贸合作。 四、凝聚多方合力,共绘发展蓝图。此次大会的举办,不仅是滕州推进双招双引、加快动能转换的具体行动,也为各方合作搭建了重要桥梁。通过政府引导、企业参与、社会协同的方式,进一步凝聚发展共识,吸引更多资源要素向滕州集聚。大会明确,将持续优化营商环境,完善配套服务,推动签约项目尽快落地见效,以实实在在的发展成效,推动区域经济在新旧动能转换中实现新跨越。
2025-07-16
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【滕州市招商】枣庄滕州携高端装备亮相山东国际装备制造业博览会
2018年,枣庄滕州市组团参加由山东省人民政府、中国机械工业联合会共同主办的第十三届中国(山东)国际装备制造业博览会。此次参展通过集中展示高端装备制造创新成果,深化产业交流合作,助力招商引资,全面展现了枣庄滕州市在装备制造业领域的发展实力。 一、展会平台:聚焦行业趋势,搭建交流合作桥梁 第十三届中国(山东)国际装备制造业博览会是2018年山东省装备制造业领域的重要展会,在济南开幕。展会突出装备制造业新技术、新产业、新业态、新模式快速发展的特点,集中呈现了行业向智能化、高端化转型的最新动态。作为制造业大省,山东省通过此类展会为各地市搭建起产业交流与合作的重要平台,枣庄滕州市作为省内装备制造业的重要产业基地,积极借助这一平台展示区域产业特色,寻求发展机遇。 二、滕州展区:龙头企业集结,展示高端制造成果 博览会上,枣庄滕州市设置专门展区,组织威达重工、鲁南机床、山森数控、有荣机床等当地龙头企业参展。展区内,企业集中展示了数控机床、机床附件等一系列高端装备产品,这些产品在智能化控制、高精度加工等方面体现了技术突破,展现了滕州装备制造业在核心技术研发与产品升级上的成果。通过实物展示与技术演示,展区吸引了众多参展商与专业观众关注,为企业拓展市场、加强技术交流创造了条件。 三、荣誉肯定:多项奖项彰显产业发展成效 凭借在展会组织与展品质量上的表现,枣庄滕州市荣获此次博览会“最佳组织奖”,这一荣誉是对其参展工作组织能力与产业发展水平的认可。同时,参展企业收获颇丰:威达重工、山森数控的参展展品获金奖,鲁南机床、有荣机床、大汉智能的参展展品获银奖。多项奖项的获得,彰显了滕州装备制造企业的产品竞争力,也反映出区域产业在技术创新与质量提升上的显著成效,提升了滕州装备制造业的行业影响力。 四、产业根基:夯实基础迈向高质量发展 枣庄滕州市装备制造业的良好表现源于深厚的产业基础与持续的创新投入。长期以来,滕州市将装备制造业作为支柱产业培育,通过政策引导、科技创新支持、产业集群建设等措施,推动产业链协同发展,形成了以数控机床、高端装备为核心的产业体系。此次参展既是对发展成果的集中展示,也为未来发展注入动力。滕州将通过与先进企业交流合作,吸收技术与管理经验,加大招商引资力度,推动装备制造业向更高质量发展,为区域经济发展提供支撑。
2025-07-16
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【投资滕州市】2018年级索镇政府工作报告
──2018年3月30日在级索镇第十九届人民代表大会第三次会议上 镇长王慎平 各位代表: 现在,我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年,面对大事多、急事多、难事多的特殊形势,全镇上下深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想,在镇党委的正确领导下,把一年当成三年干,修路建校上项目,取得了强镇富民的新成就。全镇生产总值实现87.5亿元,一般公共预算收入完成3.68亿元,固定资产投资完成42.5亿元。被评为山东省信访工作先进集体、枣庄市平安镇、枣庄市依法行政示范镇、枣庄市十九大安保维稳先进集体。 (一)工业经济转型发展开创新局面。实行新上、技改、上市、置换四轮同步驱动,全年共引进落地建设过千万元项目11个,实施改扩建项目12个。龙彩新材料、聚福龙制衣、润龙太阳能光伏幕墙等项目已建成投产;山东上然文化产业、金润达新材料、富大胶带等项目完成建设;中台蠕墨新材料项目正在安装设备;北京智圣汇文文化发展、钢结构彩钢保温板等项目签约落地。亿达华闻煤电化热电联产改扩建项目有序推进。山东耀国光热公司完成赴澳上市协议签订,正在进行法务疏理,同时公司中意德第四代太阳能高温真空集热管项目完成战略合作协议签订。大力推进园区提档升级,建成了枣庄市首个乡镇级中小企业公共服务中心,全年置换落地项目7个,做到了每个车间都有活力、每块土地都有效益。 (二)城镇综合承载力实现新提升。以新320省道为轴,借助省市户户通政策、用活PPP项目资金,举全镇之力开展了道路建设攻坚行动。全年累计完成投资3800万元,新建硬化道路45公里,覆盖到全镇三分之二的村。其中,在镇驻地,投资860万元,完成了同济大街南段建设;在城镇南部和西部,投资1300万元,完成南环路和西环路建设;在镇域东部、西部和北部,完成了以东孔、彭庄、孔楼、前王晁、赵坡、韩桥、姚庄等11个村为重点的村村通工程,并实施了赵坡矿路建设,全镇实现了省道、县道、镇道道道相通,南环、西环、北环环环相连。通过道路建设,提升了城镇形象、凝聚了民心、强化了工作自信,擦亮了级索牌子,赢得了社会广泛赞誉。同时,成功争取了山东省2018年棚户区改造项目,正着手规划实施。 (三)农村产权改革取得新进展。强化科技引领,全镇小麦、玉米亩均单产分别达到565公斤和650公斤,均居全省前列。深入推进农村产权制度改革,水磨庄村完成省扶持集体经济发展试点村建设,淤庄、前牛集等10个村完成农村集体产权制度改革,拓宽了集体经济增收渠道。加强农业基础设施建设,投资100万元的现代农业粮食仓储、投资210万元的后王晁土地整治、投资1800万元的郭河下游段治理项目完成建设,为现代农业发展注入了新动能。 (四)生态环境建设取得新成效。全面完成新320省道绿化任务,共流转土地312亩、覆土19万方。突出重点环节和节点,完成了秀美荆河综合整治和级西路改造升级。加强塌陷地综合治理,北沙河湿地被评为省级湿地公园,总投资4100万元的湿地公园项目被列入国家采煤沉陷区治理项目库。加强水环境综合治理,污水处理厂二期改扩建有序推进,园区“一企一管”正在加快建设。全年彻底清理储煤场49家,关停畜禽养殖场39家、整改达标60家,实现了整治无盲区、全覆盖。通过强化生态环境建设,革除了污染之弊,扫除了健康之害,我们付出了政治担当,换回了绿水蓝天。 (五)社会民生建设迈上新台阶。坚持民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为,大力兴办惠民实事。实施了学校建设三年行动计划,总投资860万元的中心小学、龙岗小学新教学楼及育才幼儿园建成启用,西孔小学等学校建设加快推进。加快旱厕改造示范镇建设,全年完成旱厕改造5016户,建成旱厕改造示范村19个。建成后牛集、时庄、郝屯市级美丽乡村3个。聚力打好脱贫攻坚战,创新成立了邻里互助农机扶贫示范合作社,建立了三位一体帮扶机制,实现了扶贫效能的最大化。加强文明之乡建设,成功举办了首届“最美级索人”评选活动,高标准建成了镇图书室、乡村记忆馆。在枣庄下半年移风易俗满意度电话调查中位居枣庄市镇街第一名。安全生产、卫生计生、民兵预备役、文化、老龄、妇女儿童等各项工作也都取得了新进展。 (六)全面从严治政得到新加强。坚决贯彻全面从严治党新要求,将加强党的领导贯穿政府工作始终,认真执行民主集中制度,锲而不舍落实中央八项规定精神。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,到河南焦裕禄事迹纪念馆、林州红旗渠进行了红色教育,进一步凝聚了力量、激发了干劲。加强干部执行力建设,严格实行领导干部日工作报告、重点工程项目帮包、流动观摩评比等机制,镇村干部能力作风在重点难点工作中得到了全面体现和检验。自觉接受镇人大的监督,16件人大代表建议全部办结。 各位代表,不忘初心,方得始终。过去的一年,面对各种压力,我们始终以对历史、对级索人民负责的精神,坚持量力而行、尽力而为,紧贴民生民意,修路建校上项目,补齐了发展的短板,用责任担当诠释了新时代的初心。面对各种困难,我们始终保持昂扬的斗志,把工作当成事业,把责任视为使命,凝心聚力、奋发有为、一往无前,用激情实干谱写了发展的新篇章。面对各种挑战,我们始终保持抓铁有痕的韧劲,咬定目标、守正出新、永不懈怠,用奋斗拼搏干出了新的业绩。 成绩的取得,得益于镇党委的坚强领导,离不开镇人大的监督支持,凝聚着全镇人民的智慧和汗水。在此,我代表镇人民政府,向为我镇经济社会发展付出辛勤劳动、做出突出贡献的各位代表和社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我镇经济社会发展中存在的问题还比较突出:产业结构还不够优化,传统产业占比仍然偏高,新兴产业尚未形成强力支撑;城镇建设还存有短板和欠帐,精细化管理水平不高,城镇业态布局还不够完善;工资、占地补偿等刚性支出增加,财政收支压力加大;不同利益群体诉求增多,脱贫攻坚、环保治理、安全生产、维稳的压力有增无减,等等。幸福都是奋斗出来的。对于这些问题,我们将拿出更加精准有力的举措,认真加以解决,以新的发展成效回应全镇人民的期盼和重托。 二、2018年目标任务和工作重点 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的十九大和全国“两会”描绘了我国未来发展的宏伟蓝图,吹响了夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的号角。省委、省政府和枣庄、滕州两级市委、市政府就加快新旧动能转换推动创新发展作出了一系列战略部署。今天的级索,正处于时代变革的关键节点,机遇当前,不容丝毫懈怠;重任在肩,更需扬帆奋进。 今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设现代产业强市、生态文化名城,争创国家森林城市、全国文明城市为统领,以推动新旧动能转换为主题,主攻创新发展、绿色发展、共享发展,突出党的建设、招商引资、园区建设、美丽乡村、脱贫攻坚、城镇建设六个重点,唱响新时代强镇富民的最强音,全力打造工业重镇、安居新城、滕西粮仓、宜游乐土、和谐福地、文明之乡,加快建设宜居宜业富裕美丽文明的幸福级索。主要预期目标是:全镇生产总值增长8%左右,一般公共预算收入增长2%左右,固定资产投资增长10%左右,农民人均可支配收入增长10%左右,经济发展质量不断提升。围绕上述目标要求,重点做好以下八个方面的工作: (一)突出新旧能动转换,着力做强实体经济。把园区作为转型发展的最大平台和优势,强化顶层设计,突出产业引领,加快新旧动能转换步伐,做强做优实体经济。全力抓好招商引资。发挥园区优势,出台鼓励支持招商引资的政策措施,聚焦京津冀、长三角、珠三角,大力开展定产业招商、以商招商,着力引进龙头型、基地型、配套型优质项目,全年引进落地建设过千万元项目12个,其中过亿元项目2个。全力推进企业上市。加快耀国光热公司澳大利亚ASX主板上市步伐,年底前中意德第四代太阳能高温真空集热管项目开工建设,引领太阳能光热电一体化产业发展。加快外资项目建设。突出抓好投资3000万美元的荷兰滕州天然至美肠衣项目建设,10月底前建成滕州最大的外贸出口型企业和亚洲最大的肠衣加工企业。持续推动企业技改。实施企业技术改造行动计划,全年实施技改扩建项目14个以上。突出抓好投资8830万元的亿达华闻煤电化公司热电联产改扩建项目,年底前完成改扩建任务,打造园区新一轮发展的活力之源。加快实施投资1.6亿元的依莱特超精细微粉项目,促进产品升级换代,增强企业持续发展能力。强力推进重点项目建设。突出抓好山东上然文化产业、中台蠕墨新材料等项目建设,确保上半年建成运营;加大钢结构彩钢保温板、北京智圣汇文文化发展等项目跟进力度,确保上半年落地建设。着力提升园区承载功能。4月底完成园区“一企一管”污水管网建设,10月底前完成污水处理厂二期改造升级,健全完善长效运营管理机制,在园区全面形成热力和污水处理双保障能力。加强企业用地分类管理,年内完成低效、空壳企业整合置换3家以上。加快新旧动能转换升级。实施高端引领,聘请中科院编制新能源产业发展专项规划,积极对接中科院产业转移项目,推动太阳能产业链向研发、储能、应用领域拓展,全力打造太阳能研发创新创业先导区、太阳能产业集群集聚区、太阳能产品应用示范区和太阳能生活体验区,争创国家级新能源特色小镇。 (二)突出发展生态经济,着力提升乡村魅力。实行河、湖、村一体化打造,努力扮靓一河一路,留住绿水乡愁,建成生态宜居型美丽乡镇。加强采煤塌陷地治理。抢抓被列为国家采煤沉陷区治理试点镇政策机遇,聚合煤炭、国土、发改等部门和赵坡、留庄、王晁煤矿力量,实施小黑河流域综合整治、王晁区域煤场复垦、北沙河湿地提升三大综合治理工程,推动土地复垦、储煤场治理、历史问题化解多赢。依托秀美荆河,加快七星湖湿地开发建设,完善园林观赏、水上娱乐等设施,着力打造集生态修复、休闲观光、运动健身等于一体的城市郊野湿地公园。扮靓秀美荆河。抢抓秀美荆河创建国家湿地公园机遇,实施秀美荆河整体提升工程,对河道内果林实行整治、提升、置换同步推进,宜果则果、宜花则花,全面形成景观效果。实施秀美荆河西延工程,推动秀美荆河观光带向西延伸,进行景观园林化打造。实施坝坡增绿增花工程,增植绿化苗木,推动景观步行道建设,形成“花拥荆河”效果。实施美丽乡村建设。以秀美荆河沿岸为重点,实施乡村连片治理项目,上半年完成前杨岗、后杨岗、后泉、郝屯、前泉、龙庄6个沿河美丽乡村建设,构建完整的沿河生态乡村游闭合圈。以西环路沿线为重点,抓好大官庄、东田、道沟、南孔4个枣庄市级美丽乡村建设,提升村庄形象品位。以环北沙河湿地为重点,对西孔、刘庄、赵坡3个村实施美丽乡村建设,打造沿湿地生态观光带。加强绿色城镇建设。持续推进绿色城镇、绿色乡村、绿色交通干道建设,加强沟渠和村旁、路旁、宅旁、田旁“四旁”绿化,高标准建设南环路、西环路等绿化精品示范路,着力打造“绿色生态长廊、环镇景观大道”。完善农村基础设施。持续实施户户通工程,年内完成赵坡矿路等道路建设18公里。加快推进“厕所革命”,全年改造厕所5000户,旱厕改造实现51个村全覆盖,全面建成旱厕改造示范镇。强化环境综合整治。深入开展大气污染防治行动,持续开展储煤场集中整治,坚决整治“散乱污”企业。严格落实“河长制”,扎实开展“清河行动”,全力守护碧水蓝天。 (三)突出人文城镇建设,着力增强城镇活力。着眼城镇长远发展,强化政治担当和民生情怀,抢抓被纳入山东省棚改项目机遇,持续推进城镇改造,使城镇更加宜居宜业。实施好棚改项目。做好棚改项目、企业运作、政府主导三个结合,实行“拆、建、回、补”同步推进,推动城镇持续健康发展。完善城镇基础配套设施。依托亿达华闻煤电化热力资源,创新项目运作模式,启动实施城镇供热工程,尽快让城镇建成区居民用上热力供暖。规范繁荣城镇经营业态。坚持以产促城、产城融合,科学规划特色专业市场,不断优化三产布局。突出加强流动性经营业态管控,固定经营地点区域,提升早市,规范夜市,活跃步行街,进一步彰显城镇活力。加强城镇精细化管理。开展“城镇精细化管理提升年”活动,健全完善“门前三包”、路长制、楼长制等城镇管理长效机制,全方位、立体化抓好镇容环境、交通秩序等方面整治。深入开展“社区物业管理提升年”活动,探索建立社区党组织、社区委员会、社区服务站、业主委员会、物业公司五位一体的社区物业管理新模式,着力打造干净整洁、秩序井然的人居环境。加强国土资源管理和执法监管。强化耕地和基本农田保护,建立健全镇、部门、党总支、村四位一体网格化管理体系,突出加强对设施农用地的日常监管及宅基地的源头管控,每月开展一次执法活动,严守耕地红线。严格落实党总支、村属地管理责任,加大失职责任追究力度,严厉查处国土资源违法违规案件。 (四)突出发展农业经济,着力推进乡村振兴。紧扣农业供给侧结构性改革主线,科学规划,优化布局,加快发展休闲、精致和高效农业,促进农业更强、农民更富。巩固粮食生产核心地位。以南环路、西环路及320省道沿线为重点,采取多种方式,确保全镇粮食高产创建面积持续稳定。强化粮食高产创建项目区3000亩红线管控,精心实施好小麦、玉米农药残留治理示范基地项目,加大绿色防控、药械替代、精准用药等新技术推广应用力度,持续做大叫响级索粮食生产品牌。建设沿河循环农业示范带。依托秀美荆河和七星湖湿地,突出健康、休闲、体验、示范方向,深度挖掘农业资源潜力优势,加大太阳能在农业生产领域中的应用力度,集中发展以观景、赏花、摘果、耕作、体验为主导的近郊农业,建设沿河观光农业示范带、循环农业示范园,推动农旅一体化。打造农村改革新亮点。培植壮大新型农业经营主体,年内新增农民专业合作社和家庭农场10家,完成龙庄、坝子涯、水磨庄、北杨楼、金坡等整建制土地流转村8个。加快农村集体产权制度改革,年内完成18个村集体产权制度改革,让更多农民变“股东”。实施农业基础设施建设。突出抓好投资2000万元的涝洼地治理项目、投资3000万元的湖东滞洪区撤离路线项目建设,不断提升农业基础设施建设水平。 (五)突出改善保障民生,着力夯实幸福之基。顺应人民对美好生活的新期盼,坚持以人为本,着力在民生改善上下功夫,让发展实绩更有“温度”,让惠民答卷更有“厚度”。发展教育事业。持续实施学校建设三年行动,年内实施西孔、姚庄小学及姚庄、西田、中心幼儿园建设,启动赵坡小学、育英小学建设。做好医养结合工作。紧扣农村老年人实际需求,整合级翔老年公寓等资源优势,加快推进农村养老服务体制机制改革创新,大力发展社会化养老服务业,年底前初步建立社会化医养结合服务体系,创建枣庄市级医养结合示范镇。改革完善卫计服务方式。深化卫生计生融合,扎实开展“四合一”送健康服务,严格落实孕产期全程服务,加大出生缺陷综合防治工作力度,切实提高出生人口素质,推动人口均衡发展。巩固完善社会保障体系。严格落实城乡居民基本养老保险、医疗保险、最低生活保障、五保供养等制度,扎实开展“慈善一日捐”等扶贫济困行动。着力提升环境质量和卫生水平。巩固提升城乡环卫一体化成果,突出重点部位、薄弱环节、背街小巷的整治,打造洁净靓丽的幸福家园;优化公共卫生服务,加强病媒生物防制工作,强化食品安全及公共场所卫生监管,争创国家级卫生镇。统筹抓好工会、共青团、妇联、老龄、民兵预备役、残疾人、关工委等工作。 (六)突出乡风文明建设,着力创建文明城镇。突出精神引领、典型带动,积极传播中华民族传统美德,大力培育和践行社会主义核心价值观,全面形成见贤思齐、崇德向善之风。持续开展最美级索人等评选活动。深入推进“四德”工程,利用“五一”时间节点,开展好第二届最美级索人评选活动。加强农村道德讲堂、孔子学堂建设,努力让健康向上的社会道德风尚融入群众一言一行。加强书香级索建设。利用镇图书室、村农家书屋等载体,倡导全民阅读,鼓励支持全镇干部群众多读书、读好书,打造书香级索。持续巩固移风易俗成果。规范村级红白理事会,健全完善移风易俗长效机制,加大对违规行为的查处力度,提升移风易俗规范化管理水平,让喜事新办、丧事简办、厚养薄丧的文明风尚蔚然成风。深化乡村文明行动。实施“乡村记忆”工程,挖掘村级历史文脉资源,抓好北杨楼等村文史馆建设,讲好美丽乡村故事,传递美丽乡村好声音。创新全民健身、广场舞等活动载体,持续开展“送戏下乡”“一村一场电影”等活动,不断丰富群众精神文化生活,争创全国文明镇。 (七)突出社会综合治理,着力提升和谐稳定水平。把社会和谐稳定作为发展之基,着眼源头防范,加强和创新社会治理,全面深化平安建设。完善社会治安防控体系。深化“雪亮工程”,抓好“技防示范村”建设,完善立体化治安防控体系。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,让群众更有安全感。创新群众工作方法。实行源头预防、教育转化、依法打击相结合,平时和战时相结合,抓好重要节点的隐患排查工作,努力把问题和矛盾化解在基层和始发状态。提升安全生产整体水平。牢固树立安全发展理念,完善安全生产责任制,以开展“企业主体责任落实年”活动为抓手,强化安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,全面落实遏制重特大事故防控措施,狠抓重点行业领域安全生产,积极发挥第三方作用购买安全生产服务,全力打造安全生产治理新格局。 (八)突出巩固脱贫成果,着力提升脱贫攻坚质量。坚持攻坚、巩固、提升、管理并重,立足“八个精准”,下足绣花功夫,坚决打赢脱贫攻坚战。巩固脱贫成果。对已脱贫享受政策的426户1267人,继续落实产业、社会、行业三位一体帮扶措施,坚决杜绝返贫情况发生。实施脱贫攻坚扫尾。对新纳入的贫户困,精准落实项目扶持及农村低保、健康扶贫等政策措施,强化镇、企结对帮扶,确保年底前实现“一达标两不愁三保障”。严管扶贫项目资金。严格执行扶贫项目实施程序,明晰项目产权,建立健全风险防控措施,确保贫困人口获得长期稳定可持续收益。强化扶贫作风建设。突出农村低保、五保、危房改造等重点领域监管,严肃查处扶贫领域失职失责和腐败问题,确保脱贫成果经得起历史和实践的检验。 三、进一步加强政府自身建设 新时代要有新气象,更要有新作为。我们要登高望远、居安思危,恪尽职守、永不懈怠,用担当诠释忠诚,用实干彰显信仰,满怀昂扬斗志踏上新的奋斗征程。 坚持提高站位讲政治。把党的领导贯穿政府工作全方位、全过程,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。自觉学习党章、遵守党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则。全面贯彻中央大政方针,认真落实省委、市委部署要求,确保政令畅通、令行禁止。 坚持不忘初心践宗旨。持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,巩固与人民群众的鱼水深情。加快政府职能转变,更加注重履行公共服务、社会管理等职责,强化为基层群众服务,建立跟踪办理、限时反馈机制,及时回应社会关切。 坚持依法行政提公信。“法无授权不可为、法定职责必须为”。我们将自觉敬畏法律、遵守法律,严格按照法定权限、法定程序行使权力,主动接受镇人大和社会各界的监督,运用法治思维、法治方式推动工作、促进发展。健全党政一体法律顾问制度,完善依法、科学、民主决策机制,深入推进政务信息公开,提高政府工作的透明度和公信力。 坚持担当有为抓落实。倡树攻坚克难、善为善成的实干精神,勇当新时代的“挑山工”,用敢担当、能负重的宽肩膀,挑起级索百姓的重任。始终把高效落实作为工作的生命线,将雷厉风行和久久为功有机结合起来,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。强化担当意识,倡树实干作风,大力推行“一线工作法”,建立重点工作清单制度,强化台账管理,严格跟踪问效,确保干在实处、走在前列、勇立潮头。 坚持清正廉洁树形象。持续抓好中央八项规定精神落实,认真履行党风廉政“一岗双责”,突出加强对重点领域和关键环节的监管,狠抓正风肃纪。严格控制一般性支出,集中财力保重点、办大事,切实把有限的财力用在刀刃上,全面建设为民务实清廉政府。 各位代表,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。让我们在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,不忘初心、牢记使命,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,为建设工业重镇、安居新城、滕西粮仓、宜游乐土、和谐福地、文明之乡而努力奋斗!
2025-07-15
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【滕州市招商】2020年姜屯镇政府工作报告
各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾刚刚过去的2019年,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协和社会各界的监督支持下,我们团结依靠全镇人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“先把经济搞上去”,以“双招双引”和项目建设为抓手,全面加快新旧动能转换,解放思想、抢抓机遇、埋头苦干,经济社会发展保持良好态势。全年实现生产总值48.61亿元,同比增长4.98%;完成固定资产投资18.21亿元,同比增长7.2%;规模以上工业主营业务收入实现12.5亿元,同比增长5.2%;地方财政收入实现5059.98万元。获得全省“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型乡镇、全省“平安农机”示范镇、枣庄市招商引资工作先进集体、平安枣庄建设先进集体、枣庄市四德工程建设先进单位、法治枣庄先进镇、滕州市经济社会发展综合考核二等奖等荣誉称号。 (一)动能转换激发新活力。坚持以“双招双引”和项目建设为抓手,充分调动全镇各级抓招商的积极性,新招引项目31个,其中,过亿元9个。总投资10亿元的山东雄狮建筑高档幕墙生产项目完成奠基,是历年来姜屯镇第一次招引过10亿元的项目。总投资5亿元的北玻二期项目迎接了枣庄市新旧动能转换现场观摩会。总投资7.5亿元的富耀智能制造、总投资1.2亿元的铭基磁芯、总投资3亿元的浩然铸造、总投资1.2亿元的3D材料开发、总投资6000万元的和轩铝业等项目先后落地。总投资1.2亿元的志超新能源、总投资1.5亿元的沪腾服装、投资6000万元的亿林智能家居、投资1.2亿元的汉奥机械制造、投资6000万元的英豪木门、投资5000万元的经纬金属、投资3000万元的乔森机械加工、投资3000万元的巢墅全屋家居定制等项目已试生产,形成了一批新的经济增长点。充分利用地方资源,盘活闲置土地厂房500余亩。建设了姜屯工业园,入驻企业7家。柔性引进省级以上人才3名,新增“四上企业”5家,实际利用境内资金3.5亿元、境外资金20万美元,进出口总额实现4700万元。大力发展特色产业,实施了“中亚国际风情街”项目。新发展电商示范企业10家、电商示范村10个,数量位居全市前列。 (二)乡村振兴迈出新步伐。全力抓好城镇规划,编制了镇总体规划和乡村振兴战略规划,形成了系统完备的镇域发展规划体系。投资8000万元开发建设至善园新型城镇化社区项目,打造乡村振兴示范片区。实施了张寨、营里、大彦南、邱楼、后李店5个村新一轮美丽乡村建设,营里村申报创建省级美丽乡村示范村,打造了20平方公里的美丽乡村示范片区。秀美荆河示范区列入枣庄市乡村振兴齐鲁样板创建名单,沙东、东滕城、洪东入选山东省乡村振兴“十百千”工程示范创建名单,在山东广播电视台乡村广播《美丽乡村游》栏目进行了专题采访报道,美丽乡村游在全省推广。沙东村被评为全国乡村治理示范村,作为枣庄市唯一村被确定为实施乡村振兴战略规划省级联系点,迎接了全省农村生活污水治理现场会,国家农业农村部农村社会事业促进司进行了专题调研。沙东村党支部创新“党建+”模式,成为组织振兴引领乡村振兴的典范。后沙村作为集体经济发展先进村,成功迎接了枣庄市基层党建现场会。 (三)现代农业彰显新特色。总投资1.1亿元的瑞鸿农牧科技现代养殖项目、江北梅园文旅双创产业园项目落地建设。总投资1.2亿元的丰谷云农科技园加快推进,1.2万㎡的高标准智能温室和2万㎡的马铃薯标准设施栽培园已投入使用,引进高档果蔬品种8个、马铃薯品种35个。正德康城“新六产”融合发展项目入选全国100个农村创业创新典型案例,被评为国家级示范社。完成83个村的农村集体产权制度改革,建成小麦高产攻关田2个,小麦展示田和品种鉴定田2个,建设休闲采摘园10余个,各类专业合作社发展到121家。 (四)社会事业取得新成效。下大气力抓好“散乱污”企业清理整治,坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,成立夜查督导组,重点对涉污企业、露天工地以及隐蔽小作坊进行地毯式排查,彻底清理取缔洗沙场、打石场、储煤场10余处。认真落实“河长制”,全力开展清河行动,省级8项反馈问题、市级45项反馈问题全面完成。不断完善信访工作机制,加强社会治安综合治理,对重点案件包保化解、信访积案集中攻坚,成功化解信访积案10起,率先在全市实现信访积案化解率100%。全面加强宗教场所和活动管理,迎接了枣庄市宗教活动场所规范化建设现场会。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,全力推进全镇安全生产集中整治工作,打非治违工作取得显著成效,规模以上企业负责人全部通过了省应急厅组织的安全生产“大统考”,企业安全责任制、管理制度更加健全,镇安全生产专业委员会建设进一步完善,行业安全监管基础得到夯实,全镇安全生产形势持续稳定。 (五)百姓福祉有了新提升。启动“四好农村路”建设9公里,数量位居全市前列。启动北部12个村的自来水管网工程建设。大彦小学异地新建工程基本完工,大洪疃小学教学楼全面竣工,闫西幼儿园教学楼即将开工。实施了新104国道、北留路、红荷路、正泰路、学院西路、姜界路、济枣路和镇驻地的整治。投入500余万元对镇驻地济枣路段实施了硬化、绿化、排水、立面改造和管线下地,投入80万元建设了农贸市场,投入40万元建设了三角花园,投资110万元新上清扫车和洒水车,在一季度考核中获得滕州市第二名,在上半年环卫一体化满意度调查中获得滕州市第四名的好成绩。 (六)政府建设得到新加强。坚决落实镇党委决策部署,自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,积极办理人大代表建议。认真履行全面从严治党“一岗双责”,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,狠抓作风突出问题集中整治,严格落实中央八项规定及实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义,政府作风持续转变,行政效能明显提升。各位代表!成绩来自砥砺奋进,发展源于合力攻坚。这些成绩的取得,是市委、市政府和镇党委正确领导、科学决策的结果,是镇人大、政协和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全镇上下风雨同舟、奋力拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府,向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大干部群众,向人大代表、政协委员、离退休老同志,向在我镇创新创业的投资者、建设者、经营者,向所有关心、支持姜屯发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒地认识到,当前我镇经济社会发展还存在不少困难和挑战:经济实力不强,带动能力强的大项目偏少,对经济发展支撑力度不足;支柱产业和骨干财源薄弱,财政压力依然较大,民生保障任务艰巨;城镇基础设施、配套服务功能还不够完善;个别干部仍然存在精神状态不佳、服务意识不浓、工作作风不实等问题。对此,我们将坚持问题导向,增强忧患意识,采取有效措施,认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标的决战决胜之年,做好今年的工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持党的全面领导,牢牢把握新旧动能转换、先把经济搞上去和聚焦产业振兴加快高质量发展的部署要求,突出党建引领“这一核心”,牢牢抓住作风建设和民生事业“两条主线”,擦亮乡村振兴、历史文化、特色农业“三大品牌”,着力发挥临近园区优势、近郊区位优势、传统农业优势、西部矿区优势“四大优势”,加快建设尚善美德、文明富强新姜屯。主要预期目标为:全镇生产总值增长5%左右;地方财政收入增长1%左右;固定资产投资增长7%左右;农村居民人均可支配收入增长7.5%左右,全面完成节能减排约束性目标,确保经济发展质量不断提升。围绕上述思路目标,重点做好以下五个方面的工作: (一)凝心聚力上项目、强产业,全面加快新旧动能转换。坚持把“双招双引”作为经济工作的第一战场,以更大力度招项目、建项目、抓项目,不断为经济发展注入新动力。一是全力抓好双招双引。大力推介姜屯区位、资源、产业优势,创新招商方式,更新招商理念,广泛开展产业链招商、以商招商、亲情招商等多种招商方式,进行“一对一”、“点对点”精准招商,着力招引一批科技含量高、市场前景好、支撑带动能力强的大项目好项目,充分利用我镇出台的《双招双引考核办法》,调动各个层面抓招商的积极性和主动性,力争全年新引进项目10个以上,其中,过亿元2个以上。坚持人才是第一资源,全面落实各级人才政策,综合运用刚性引入、兼职研发、技术合作等方式吸引人才,力争新引进高端人才2人以上。二是强力推进项目建设。坚持一切围绕项目转、一切盯着项目干,推进签约项目早落地、开工项目快建设、在建项目早竣工早见效。抓好总投资10亿元的山东雄狮建筑高档幕墙生产项目、总投资7.5亿元的富耀智能制造项目,力争尽快开工建设。加快推进北玻二期、中科福德二期、骏源电气二期、铭基磁芯、浩然铸造、和轩铝业、海克机床等重点项目建设。支持沪腾服装、3D材料开发、亿林家居、汉奥机械、英豪木门、经纬金属、乔森机械加工等项目建设,确保尽快达效。三是大力盘活闲置资源。立足市机械工业园和姜屯工业园,加大“僵尸企业”处置力度,大力推进废弃工矿地治理和土地整治,力争盘活、出清闲置低效用地100亩以上。四是着力优化营商环境。深入实施企业梯次培育计划,力争全年新增小微企业20家,新增“四上”企业3家。牢固树立“五心”和“五个一样”的工作理念,当好精准服务企业的“店小二”,把服务企业、服务项目、服务群众作为天职,为企业和群众营造“用心创业、安心经营、放心发展”的良好环境。 (二)凝心聚力补短板、提品质,提升镇村宜居宜业水平。强化经营城镇理念,突出精心规划、精品建设、精细管理,不断增强聚集能力,提升镇村品质。一是完善基础设施。完善城镇基础服务设施,推动城市要素向镇驻地延伸,提高城镇承载能力。围绕镇域路域环境整治,着力抓好新104国道、320省道、学院路、济枣路等主干道路和镇驻地环境整治,坚决取缔乱搭乱建、乱摆乱放、店外经营行为,严格落实常态化保持机制,提升主干道和镇驻地机械化保洁水平。二是推进城建项目。加快推进天和人家社区建设,提高城镇承载能力。加快推进总投资8000万元的至善园项目建设,打造城镇住宅精品社区。配合市级部门,推进百地茂商城项目和回迁安置房建设。加快推进中亚国际风情街项目建设,打造特色商业街区。三是繁荣城镇经济。依托镇电商服务中心,完善特色产业电商交易平台,推动电子商务与实体经济深度融合,力争新发展电商示范企业5家以上,电商示范村6个以上,打造电子商务新高地。深化“文化+旅游”融合,深入挖掘历史文化资源,配合市级积极推进滕国故城保护性开发,擦亮姜屯历史文化品牌。 (四)凝心聚力优环境、守底线,增创生态绿色发展优势。坚持底线思维、突出问题导向,坚决打好污染防治攻坚战,让新一轮发展拥有更多的绿色竞争力。一是加强生态建设。突出抓好主干道绿化提升,按照“一村一品、突出特色”的原则,围绕路旁、水旁、村旁、宅旁“四旁”及田间地头空闲地,广泛开展村庄绿化行动,争创1-2个省级森林村,每个党总支至少新增1个滕州市级森林村。开展农村人居环境春季集中攻坚行动,提升城乡环卫一体化水平。二是狠抓污染防治。深入推进“四减四增”行动、“查治法责”集中行动,狠抓燃煤、施工工地、餐饮油烟等重点领域专项治理,落实秸秆全年禁烧,持续改善空气质量。严格落实“河长制”,保持河道清违清障的高压态势,确保河流水质稳定达标。加强农业面源污染防治,推进化肥、农药减量替代,大力推广使用可降解地膜,确保土壤环境安全。三是培育生态产业。大力发展近郊乡村旅游,以姜滕路为中轴,将丰谷云农、正德康城、中亚国际风情街、江北梅园、颜楼花卉、滕国故城、上善公园等旅游节点串点成线,积极释放美丽乡村建设红利,打造乡村旅游精品线路。依托滕国故城历史文化资源和秀美荆河自然景观,积极发展生态观光、创意农业、农耕体验等新业态。积极争跑政策,加大采煤塌陷地治理,把良好的生态环境转化为吸引新兴产业、项目资金的“磁场”。 (五)凝心聚力惠民生、办实事,提升群众获得感满意度。牢固树立以人民为中心的发展思想,用心做好每一项民生工作,扎扎实实地办好民生实事,不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。一是深化脱贫攻坚。聚焦“两不愁、三保障”,突出“老病残”重点群体,落实落细行业部门政策,强化资金项目管理,持续巩固提升脱贫质量。完善动态监管,对因病因灾致贫返贫群众,即时予以帮扶。推动扶贫与扶志、扶智相结合,引导鼓励贫困群众自力更生、脱贫致富,确保高质量完成脱贫攻坚任务。二是加强社会治理。纵深推进扫黑除恶专项斗争,持续保持高压震慑态势。大力推进“雪亮工程”,建立镇“雪亮工程”指挥中心和村“雪亮工程”值班室,完善社会治安防控体系,健全网格化治理机制,提升综治中心实体化运作、实战化运行能力。落实首接首办负责制,加强初信初访办理,加大信访积案化解攻坚力度,完善社会矛盾纠纷多元化解机制,解决好群众合法合理诉求。实行安全生产责任清单化管理,狠抓隐患排查整治,夯实应急管理基层基础,确保安全生产形势持续稳定。三是办好民生实事。1.推进大彦小学异地新建和闫西幼儿园建设,改善办学条件,全面提高教育教学质量。2.全面完成12个村自来水管网改造和入户管道工程建设,实现安全饮水全覆盖。3.抓好“四好农村路”建设,改造提升“四好农村路”10公里,全面推动农村通户道路硬化工程,完成农村道路“户户通”26公里。4.改造农村危房6户。5.加快推进农村公厕建设,完成农村公厕17座。6.提高农村生活污水治理水平,完成20个村的生活污水处理。7.持续推进“一村一年一场戏”“每村每月一场电影”等文化惠民工程,逐步补充更新农家书屋出版物,改造提升村综合文化中心13个。8.深化乡村文明创建行动,全面推进镇文明实践分中心和村文明实践站建设,实现文明实践活动村庄全覆盖。9.开展全民参保精准行动,扩大社保卡应用范围,贫困人口基本医保、大病保险和医疗救助实现全覆盖。10.加强基本公共卫生服务工作,提高家庭医生签约服务质量,力争全年慢性病服务率100%。 三、加强政府自身建设新征程、新形势、新使命对政府工作提出了更高要求。我们将牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治,凝心聚力抓发展,努力打造人民满意政府。 (二)坚持依法行政。自觉将权力严格置于各种规则、制度和规矩的约束之下,把政府各项工作全面纳入法治化轨道。严格执行议事决策规则,坚持科学决策、民主决策、依法决策,营造和谐共事、高效办事、干净成事的工作氛围。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,广泛听取社会各界的意见建议,提高政府的执行力和公信力。 (三)坚持为民执政。把人民群众对美好生活的向往作为我们常抓不懈的奋斗目标。坚持民生优先,做到问政于民、问需于民、问计于民,时刻关注民生疾苦,办好民生实事,做到对人民负责、受人民监督、让人民满意,让提出的发展思路、工作部署更加符合实际、更加贴近群众。 (四)坚持廉洁从政。严守政治纪律和政治规矩,自觉把党对一切工作的领导贯彻到政府工作的各个领域、各个方面。坚决贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,持续加强干部作风建设,强化重点领域、重点项目、重点资金的监管,牢固树立过紧日子的思想,坚持勤俭节约、反对浪费,从严控制“三公”经费支出,加大整治群众身边腐败问题力度,永葆为民务实清廉的政治本色。各位代表,使命呼唤担当,实干赢得未来。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,只争朝夕、不负韶华,凝心聚力、创新实干,为加快建设尚善美德、文明富强新姜屯而努力奋斗!
2025-07-08
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【滕州市招商】2019年姜屯镇政府工作报告
各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协和社会各界的监督支持下,我们紧紧团结和依靠全镇人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,凝心聚力、实干快干,全面加快新旧动能转换,经济社会发展保持良好态势,全年实现地方生产总值45.81亿元,同比增长4.7%;完成固定资产投资24.81亿元,同比增长12.3%;规模以上工业主营业务收入同比增长10.95%;一般公共预算收入实现8530.59万元,先后获得山东省美丽宜居小镇、枣庄市招商引资工作先进集体、平安枣庄建设先进集体、枣庄市四德工程建设先进单位、法治枣庄先进镇、滕州市新旧动能转换重大工程先进单位等荣誉称号,在攻坚克难中迈出了高质量发展的新步伐。 (一)综合实力不断提升。新招商引资开工项目10个,实施技改项目6个;腾拖二期、弘衡固废地下环保生产线、美华龙童车研发中心及生产线项目投产达效;中科福德、骏源电气、力强机械启动二期建设;五岳机械、铭基磁芯、中亚国际风情街项目先后落地;雄狮集团自动化机械加工项目、山东好风景建设项目、沪杭服装生产加工项目正在洽谈;处置僵尸企业5家,盘活闲置厂房1.5万平方米,新注入企业6家;高标准打造了姜屯镇电商服务中心,带动发展村级电商服务站点10余个,各类电商公司达到100多家。滕拖农业装备有限公司被评为“高新技术产业企业”,悟通香料有限责任公司被评为“山东名牌”,爱瑞派节能厨具被评为“山东老字号”,永乐绿色精密铸造项目迎接了枣庄市新旧动能转换现场观摩会,荣获“加快发展看滕州”2018精品工程成果奖。 (二)融城步伐不断加快。编制了镇总体规划,形成了系统完备的镇域发展规划体系。天和人家项目顺利开盘,学院西路升级改造完成地面附作物清理,正在加快推进;姜界路拓宽工程全面完成;围绕创建全国文明城市,全面加强镇驻地、北留路(大彦段)、机械工业园区等重点区域的交通秩序和环境卫生整治提升;围绕创建国家森林城市,大力实施“四绿”工程,完成平原绿化1028亩、花卉苗木520亩、通道森林150亩、四旁植树7万余株,沿秀美荆河栽植苗木2.8万株。滕国故城和善政广场区域代表滕州市迎接了国家森林城市验收组的检查。滕国故城和2400多年的“善缘”入选中央电视台《中国影像方志》,被国家旅游局命名为“AAA级旅游景区”,被市委宣传部命名为“滕州市爱国主义教育基地”。 (三)镇村面貌不断改善。投入300余万元实施了北留路(大彦段)、新104国道和镇驻地环境综合整治。把美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要抓手,新建了西滕城、洪西、洪东3个省级美丽乡村示范村和党村、种寨等5个枣庄市级美丽乡村,沿秀美荆河、红荷路和新104国道打造了20平方公里的美丽乡村示范片区。建设社会主义核心价值观村级广场2处。沙东村被评为“省级文明村”,东滕城村被评为“全国生态文化村”,武所屯村被评为“山东省森林村”。新华社、人民日报、光明日报等20余家国内重要新闻媒体对我镇以组织振兴引领乡村振兴的做法进行了采访报道。 (四)产业层次不断提升。正德康城“新六产”融合发展项目加快建设;丰谷云农现代农业科技园顺利推进;流转土地304亩建设了猕猴桃园、石榴园、樱花园、槐园等休闲园;完成82个村的农村土地承包经营权确权登记和36个村的集体产权制度改革试点任务;建立小麦高产攻关田2个,展示田和品种鉴定田2个,划定粮食生产功能区4.4万亩;新发展农业合作社7家,家庭农场2家,各类专业合作社发展到111家,家庭农场13家。正德康城种植专业合作社被评为国家级示范社和全国合作社500强,春雨牧业专业养殖合作社被评为省级示范社,润明葡萄专业种植合作社被评为枣庄市示范社,润田家庭农场被评为枣庄市示范家庭农场。央视《新闻联播》和山东《新闻联播》对我镇大力实施乡村振兴战略,推动农业“新六产”融合发展模式分别进行了报道。 (五)民生保障不断强化。坚决打好精准脱贫攻坚战,建立专职专责扶贫队伍,开展大排查、大压实、大解决活动,全面落实“一达标、两不愁、三保障”,14户31人稳定脱贫。胡村幼儿园投入使用,大彦小学已封顶,大洪疃小学教学楼全面竣工。提档升级文化广场6个,建设村级孔子学堂6所。完成“户户通”20公里,完成旱厕改造6000余户,迎接了全国农村人居环境整治工作组的调研并给予充分肯定,山东电视台生活频道对我镇旱厕改造经验进行了专访和报道。 (六)自身建设不断加强。坚决落实全面从严治党、从严治政要求,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,深入推进“大学习、大调研、大改进”活动,扎实开展干部作风建设“九项行动”,自觉接受人大、政协监督,严格关键环节和重点领域审计监督,政府作风持续转变。持续推进平安姜屯建设,狠抓矛盾纠纷多元化解、治安防控、安全隐患排查。深入开展扫黑除恶专项斗争,抓获各类违法犯罪嫌疑人70余人;打掉涉黑恶犯罪团伙2个,抓获涉黑恶犯罪嫌疑人9人,发展环境更趋优化。各位代表,一年的艰辛历历在目,一年的成绩来之不易。这些成绩的取得,离不开市委、市政府和镇党委的正确领导,离不开人大、政协和社会各界的监督支持,是全镇人民精诚团结、奋力拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府,向奋斗在各条战线上的广大干部群众,向在我镇创业发展的投资者、建设者,向所有关心、支持、参与姜屯发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时,我们也清醒地认识到,发展中还存在不少困难和问题:经济实力还不够强,规模企业较少,带动能力强的项目偏少,对经济发展支撑力度不够;财政压力依然较大,支柱产业和骨干财源薄弱,培育新的经济增长点任务艰巨;城镇基础设施、配套服务等功能还不够完善,新型城镇化和镇驻地建设方面,建设水平和管理水平有待提高;少数机关工作人员服务意识不强、担当精神不够。对此,我们将高度重视,勇于面对,采取有力措施,切实加以解决,不辱历史使命,不负人民重托! 二、2019年总体要求和工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是山东省确定的“工作落实年”,也是姜屯镇谋求新发展、实现新跨越、开创新局面的重要一年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以新旧动能转换为主战场,以振兴实体经济为重点,坚持新发展理念,一手抓经济、一手抓党建,积极融入中心城区、经济开发区、国家农村改革试验区,充分发挥优越区位、协调产业、秀美生态、厚重文化优势,以更大力度做优做强工业、城市、农业、生态、民生经济,加快建设宜居宜业富裕美丽文明新姜屯。主要预期目标为:全镇生产总值增长5%左右;地方财政收入增长2.5%左右;固定资产投资增长5%左右;农村居民人均可支配收入增长7.5%左右,确保经济发展质量不断提升。重点抓好以下五个方面的工作: (一)坚定不移做优做强工业经济,着力在加快新旧动能转换上求突破。牢固树立“工业强镇、项目兴镇”的理念,围绕“双招双引”和“三合一”工作机制要求,全力抓项目、关键抓效益、突出增实力,不断为镇域发展注入新动力。一是全力抓好双招双引。把双招双引作为“头号工程”来抓,树立全员抓招商的理念,突出以商引商、以企招商、全员招商,充分调动各个层面抓招商的积极性,主动搜集招商信息。立足机械工业园区和墨子科创园,积极招引有支撑力、带动力、影响力的大项目、好项目,达到“引进一个、带动一批、辐射一片、配套成链”的效果。力争全年新招引项目8个以上,其中,过亿元项目2个以上,过5000万元项目4个以上。力争申报滕州市级以上科技项目3项,申报枣庄市科技型中小企业2家。二是强力推进工业项目。抓好总投资10亿元的雄狮集团自动化机械加工项目、总投资1.2亿元的铭基磁芯高科技项目、总投资1亿元的沪杭服装加工项目,力促尽快开工建设。加快中科福德、骏源电气、力强机械、海克数控、康达厨具等重点项目建设,有力形成抓项目的鲜明导向和浓厚氛围。加快弘衡科技公司与徐工集团合作建设的固体废弃物全自动化生产加工项目,打造新旧动能转换和新兴生态环保示范项目。三是着力优化营商环境。牢固树立安商亲商理念,强化项目领导帮包制,大力推行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”工作机制,从项目洽谈、签约落地到开工建设,提供“店小二”“保姆式”服务,真正做到“墙内的事企业办,墙外的事由我们办”,切实解决发展过程中遇到的实际难题。四是大力盘活闲置资产。对长期不经营、粗放利用土地、多年没有效益、不符合产业政策、无效供给的项目,果断实施清理,推进空厂房、空土地、撂荒地清理置换,加快“僵尸企业”出清转型、腾笼换鸟,最大限度地发挥闲置土地对产业发展的拉动作用。 (二)坚定不移做优做强城市经济,着力在提升城镇宜居水平上求突破。把“镇”当“城”来建,强化城市经营理念,并贯穿于基础设施、精品建设、精细管理的全过程。一是完善城镇功能。围绕道路、公交、供水、环卫、燃气和污水处理一体化,推动城市要素向镇驻地延伸,着力服务和保障好学院西路升级改造、济枣路(姜屯段)大修工程,确保项目顺利推进。二是推进城建项目。加快天和人家城镇综合体和社区建设,完善基础设施建设,提高城镇承载力。抓好原敬老院区域的项目建设,积极推进,力争尽快开工建设。配合市级部门,推进百地茂商城和大彦金三角区域开发,激活西部城区发展活力。三是丰富城镇业态。加快“中亚国际风情街”项目推进,积极对接“中亚班列”,建设特色商业街区,确保年内实现开业运营,打造姜屯商业新名片。依托电商服务中心,抓好电商“千人培训”,完善特色产业电商交易平台,加快村级淘宝服务站建设,力争全年新增电子商户20家以上,打造全市电子商务新高地,争创省级电商小镇。深化“文化+旅游”融合,深入挖掘历史文化资源,打造滕国故城和东滕城传统村落历史文化旅游品牌,擦亮姜屯历史文化名片。四是提升城镇形象。深入推进环卫一体化,狠抓路域、镇域环境综合整治,着力抓好新104国道、320省道、红荷路、学院路、济枣路、姜界路、李千路等主干道路路域环境整治,重点抓好镇驻地立面改造和环境治理,加强乱搭乱建、乱摆乱放、占道经营等行为管控,严格落实常态化保持机制,不断提升城镇形象和品质。 (三)坚定不移做优做强农业经济,着力在打造乡村振兴样板上求突破。聚焦乡村振兴战略“20字”总要求和“五个振兴”,努力谱写好乡村振兴“姜屯篇章”。一是推动产业富民。加快推进正德康城“新六产”融合发展项目,推动农业与二三产业交叉融合。加快推进丰谷云农现代农业示范园项目,建设马铃薯标准设施栽培园,新上大型智能肥水一体化设备。围绕粮食高产创建,实施优质小麦、玉米提质增效工程,打造万亩高产田辐射区。做大做强张园草莓、润明葡萄、万盛德食品、父子炊具等特色品牌,力争新增“三品一标”认证、注册商标2个。二是推进乡村振兴。以红荷路、新104国道、济枣路、320省道为重点,做好新一轮美丽乡村创建,年内创建省市级美丽乡村不低于6个。围绕花卉、苗木产业支撑,建设连接滕国故城、颜楼、谭庄、三官庙等节点的花卉观光长廊,沿北留路打造花卉苗木培育和展销基地,加快争创姜屯花卉地理标志认证进度,打造乡村振兴的亮点。大力实施农村“五化”“七改”工程,抓好“三清一改”村庄清洁行动,完善农村厕所革命后续管护机制,打造一批污水集中处理示范点。加强传统村落、非物质文化遗产保护和传承,挖掘乡村文化,守好村韵乡愁。实施孔子学堂与农家书屋共建,以社会主义核心价值观为引领,培育文明乡风、淳朴民风、良好家风,引导群众移风易俗。三是深化农村改革。持续推进发展壮大村集体经济三年行动计划,全面推进农村集体产权制度改革,力争年内完成28个村的改革任务。扎实推进农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革试点。加大新型经营主体培育力度,力争新发展滕州市级以上示范社1家。依托国家基层农技推广补助项目和山东省新型职业农民培育项目,在全镇12个村建立新型职业农民培训田间课堂,培训新型职业农民600人。 (四)坚定不移做优做强生态经济,着力在增创绿色发展优势上求突破。顺应群众对良好生态环境的期盼,着眼绿色城镇、生态产业、环境治理三大任务,把经济发展与生态建设有机统一起来。一是统筹建设绿色城镇。以实施一批重点绿化工程和项目为抓手,深化“四绿”工程建设,在黄庄、沙东、小洪疃发展经济林示范园300亩,年内完成造林面积500亩,新建完善农田林网面积4000亩,新发展种苗花卉面积600亩,争创山东省森林镇。广泛开展村庄绿化,争创1-2个省级森林村,每个党总支至少新增1个“滕州市森林村”示范点。二是发展生态休闲产业。依托滕国故城和秀美荆河,以创意农业、农耕体验为元素,大力发展农家乐、休闲采摘、近郊乡村旅游,积极释放美丽乡村建设红利,把生态资源变成生态资本,加快“美丽资源”向“美丽经济”转变。按照“绿满滕州、花拥荆河”要求,配合市级部门加快荆河国家级湿地公园建设。三是加强生态环境保护。坚持零容忍、出重拳,坚决打好大气、水、土壤污染防治保卫战。深入开展露天储煤场、畜牧养殖场、“土小”企业专项排查,下大气力抓好“散乱污”企业清理整治,落实秸秆全年禁烧,持续改善空气质量。认真落实“河长制”,持续开展“清河行动”和“清四乱”行动,力促河道清洁、河水清澈、河岸优美。加强耕地和基本农田保护,规范种养用地秩序,严禁非法占用土地。加大采煤塌陷地、水淹地治理,把良好的生态环境转化为吸引产业、项目资金的“磁场”。 (五)坚定不移做优做强民生经济,着力在保障和改善民生上求突破。全力抓好惠民实事,加快补齐民生短板,让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续。一是打好精准脱贫攻坚战。深入开展脱贫质量提升活动,对脱贫享受政策的做好帮扶,对脱贫不享受政策的做好动态监测;立足“八个精准”,聚焦“老病残”特困群体,牢牢把握“一达标、两不愁、三保障”,下足绣花功夫,切实抓好行业部门精准脱贫各项政策措施落实;完善救助体系,把社会保障的底兜住兜实兜严;持续抓好产业扶贫,严格规范扶贫项目资金管理,确保项目收益。二是加强和创新社会治理。狠抓矛盾纠纷多元化解、治安防控、隐患排查和“扫黑除恶”专项斗争,不断健全完善社会治安防控体系;严格落实包案制度,突出抓好信访稳定,攻坚积案化解,切实为“平安姜屯”建设保驾护航;认真落实安全生产网格化监管,深入开展九小场所、道路交通、建筑工地、学校、企业等重点行业领域安全检查,确保安全生产有序监管。三是全力办好惠民实事。实施村级文体广场、农家书屋提升工程,年内新建文体广场8个;加快北沙河附近12个村管网水通水工程及庄里东、种寨、姜屯、张坡4个村旧管网改造;抓好大彦小学异地新建、闫西幼儿园建设、白联小学幼儿园、大洪疃小学硬件基础提升和设施配备,改善办学条件,提高教育教学质量;深入实施全民参保计划,完善低保、五保、孤儿等社会保障机制,开展关爱农村留守儿童、农村妇女“两癌”检查救助,推进贫困人口基本医保、大病保险和医疗救助全覆盖;突出抓好“四好农村路”、危房改造等民生工程;深化提升四德工程,广泛开展“最美姜屯人”、道德模范、身边好人等评选活动,引导群众崇德向善、见贤思齐;深入开展文明创建活动,培育和践行社会主义核心价值观,提升社会文明程度;深入推进文化建设,扎实开展文化惠民工程,让丰富文化活动走进群众生活;推进就业惠民、创业富民,用足用活各类扶持政策,努力增加群众收入;深化医药卫生体制改革,推进基层医疗卫生机构标准化建设,扎实做好基本公共卫生服务。 三、切实加强政府自身建设面对新形势新任务新要求,我们将坚定信心、保持定力,恪尽职守、永不懈怠,用担当诠释忠诚,用实干履行使命,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情投入新时代姜屯发展的伟大征程中。 (一)旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把党的领导贯彻到政府工作全过程,坚决落实市委、市政府和镇党委的各项决策部署,推动各项工作不断往深里走、往实里抓,努力在新时代展现新气象新作为。 (二)依法行政重规范。严格遵守宪法和法律,善于用法治思维和法治方式加快改革、推动发展、化解矛盾,把政府工作全面纳入法治轨道。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,自觉接受舆论监督和社会监督,畅通社情民意沟通渠道,深入推进政务公开,让行政权力始终在阳光下运行。 (三)勇于担当干事业。带头践行“工作落实年”,说实话、办实事、出实招、求实效,大力开展“一线作战抓落实行动”,加大重点工作督导调度,做到件件有落实、事事有回音。发扬“钉钉子”精神,以常抓的韧劲、敢抓的干劲、真抓的实劲,一步一个脚印把既定的目标任务、工作部署变为现实。 (四)廉洁自律守底线。扛牢扛实政府系统全面从严治党责任,锲而不舍落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,集中整治形式主义、官僚主义突出问题。加强审计监督,管住关键环节,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,抓早抓小、防微杜渐。严控“三公”经费,优化支出结构,把有限的资金用在刀刃上,以实际行动赢得人民群众的信任和支持。各位代表,实干成就梦想,奋斗赢得未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,以更加奋发有为的状态、更加勤勉务实的作风、更加坚实有力的举措,攻坚克难,开拓创新,锐意进取,奋力谱写姜屯发展新篇章,为加快建设宜居宜业富裕美丽文明新姜屯而努力奋斗!
2025-07-08
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【滕州市招商】2020年西岗镇政府工作报告
2020年1月10日在西岗镇第十九届人民代表大会第六次会议上杨青霖各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。二○一九年工作回顾刚刚过去的2019年,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,镇政府紧紧依靠全镇人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新发展理念,加快新旧动能转换,全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生,保持了平稳健康发展的良好态势。 (一)综合实力再上新台阶。以建设省级“新生小城市”为目标,持续推进“镇村一体、产城互动”,取得了实实在在的发展成效。预计全年实现生产总值126亿元,地方财政收入7.99亿元,完成固定资产投资18.77亿元,被评为“国家卫生镇”“全省乡村振兴示范镇”。 (二)动能转换开启新篇章。全年新开工重点项目16个,其中过亿元项目9个,5个项目纳入省“十强”产业,实际利用境内资金22亿元。盛隆公司纳入全省首批化工“重点监控点”,投资3.65亿元的盛隆干熄焦及余热发电、投资1.5亿元的盛源荣达二期、投资1.5亿元的20万吨污泥干化等项目开工建设,投资1.3亿元的弘大机械项目竣工投产。全年新增“四上企业”4家,总数达到30家,跑出了高质量发展的加速度。 (三)城乡建设呈现新面貌。圆满完成栾庄村搬迁,拆迁旧村18.6万平方米;总面积80万平方米的盛隆嘉苑、富盛嘉苑主体封顶。投入6600余万元实施镇域环境综合整治,复铺主干道路15公里,铺设地下管线19公里,改造建筑立面4.7万平方米。扎实推进农村人居环境整治,新建美丽乡村10个、节点公园3处、“四好农村路”13公里、农村污水治理项目44个。投资1.2亿元,实施集中供暖二期工程,铺设主管网6公里,新增供暖面积60万平方米,智慧供热调度中心投入使用,城乡环境更加宜居。 (四)社会事业取得新进步。坚持民生优先不动摇,5800平方米中心幼儿园新园建成使用,投入100余万元提升柴里、田岗等小学教育教学设施。建成32个县级示范卫生室、72个村级“新时代文明实践站”,实现市级“文明村居”全覆盖。成功举办庆祝新中国成立70周年经典诵读暨第五届农民广场舞大赛,参与群众超过1万人。全力打好“三大攻坚战”,脱贫攻坚成果不断巩固,空气质量持续改善,河流断面水质稳步提升。深化扫黑除恶专项斗争,安全生产形势持续稳定,社会环境安定有序。老龄、档案、残联、统计、民族宗教、妇女儿童、双拥共建、人民武装等各项社会事业取得了新成绩。 (五)政府效能得到新提升。认真履行全面从严治党“一岗双责”,“不忘初心、牢记使命”主题教育取得扎实成效。深入开展“工作落实年”活动,狠抓作风突出问题集中整治,强化行政监察、审计监督,行政效能明显提升。自觉接受人大监督,22件代表建议、意见全部办结。严格落实领导干部一线工作、重点项目专班负责等工作机制,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表!幸福源于奋斗,成绩来之不易。这些成绩的取得,是镇党委坚强领导的结果,是镇人大和社会各界监督支持的结果,是全镇人民共同奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众,向所有关心、支持、参与西岗发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时,我们更要清醒地看到,当前我镇经济社会发展还存在不少困难和挑战:涉煤产业占比较大,新兴产业体量偏小,经济外向度不高,新旧动能转换任重道远;城镇建设、乡村振兴、社会事业方面还有不少薄弱环节,大气污染防治形势严峻,改善民生任务依然繁重;少数干部服务意识不强、精神状态不佳,政府自身建设还需加强等。对此,我们将坚持问题导向,强化责任担当,采取有效措施,认真加以解决。二○二○年工作安排各位代表!2020年是“十三五”规划的收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年。新的一年,我们要迎接“新生小城市”试点验收,推动新旧动能转换、乡村振兴战略全面突破,为“十四五”发展打下坚实基础。在这样一个特殊年份,挑战与机遇并存,压力与动力同在,必须科学研判、把握形势、加快发展。要胸怀全局。中央“六稳”政策、逆周期调节政策密集出台,支持实体经济、民营经济发展的力度不断加大;省委、省政府将滕州列入“京沪高铁沿线高端制造产业带”,枣庄新城与滕州融合发展,为产业转型带来了新机遇。要坚定信心。经过多年持续发展,我镇培植了一批特色鲜明、优势明显、后劲十足的主导产业和骨干企业,正处在“量变”到“质变”的关键阶段。要抢抓机遇。经过历届党委、政府的不懈努力,西岗荣获了全国特色小镇、省级“新生小城市”、全省乡村振兴示范镇等称号,带来了更多政策红利。要昂扬斗志。近年来,全镇党员干部积极投入经济社会主战场,在学习中提升才干,在实干中锤炼作风,塑造了顾全大局、担当作为、敢打必胜的“西岗精神”,这是我们最大的财富,也是发展的最强保障。只要我们牢牢把握机遇,充分发挥优势,始终坚定信心,团结务实拼搏,就一定能在新的起点上创造新的业绩,谱写西岗高质量发展的新篇章!按照市委、市政府部署要求,结合市委经济工作会议、人大政协“两会”精神,今年镇政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持党的全面领导,坚定新发展理念,以“聚焦产业振兴加快高质量发展”为统领,坚定不移在“高质量发展、乡村振兴、社会治理、党的建设”上当先锋打头阵,努力打造现代化的工业强镇、充满活力的创新强镇、乡村振兴“齐鲁样板”和省级新生小城市。主要预期目标是:全镇生产总值增长7%;地方财政收入稳步提升;固定资产投资增长10%;农村居民人均纯收入增长10%,全面完成节能减排约束性目标。面对新形势、新任务、新要求,要重点抓好以下六个方面的工作。 一、以双招双引为抓手,全力激发转型动能坚持把“双招双引”作为经济工作的生命线,以更大力气、更硬手段、更实措施,抓项目、招项目、建项目,奋力推进高水平开放、高质量发展。全力抓好双招双引。树立“人人都是信息员,人人都是招商员”理念,完善“双招双引”激励机制,物质奖励与精神奖励并举,最大限度激发招商热情。突出乡情、亲情、友情招商,想方设法联系天南地北西岗人,有1%的机会,必付出100%的努力,营造全民动员、上下同心、全力以赴的招商氛围。强化专业招商,聚焦“十强”产业,围绕高端化工、新能源新材料、现代高效农业,深化与枣矿、沙钢、马钢、中煤能源等企业集团的合作。强化资源招商,充分利用采煤塌陷水域,变“包袱为财富”,瞄准阳光电源、中国华能等大型企业,力争引进1个过亿元光伏发电项目。强化主动招商,成立招商分队,落实工作经费,每个分队年内至少外出招商10次以上。力争全年引进过亿元项目6个,过千万元项目20个。全面落实枣庄、滕州两级市人才政策,依托西岗大厦、枣庄发展研究院西岗分院,推进招引专业人才、孵化年轻人才、培育乡土人才,为高质量发展提供人才支撑。着力强化要素保障。积极破解土地瓶颈制约,大力推进土地增减挂钩、工矿废弃地治理和土地整治,力争全年新增建设用地指标300亩。强化土地集约节约利用,综合运用市场机制、经济手段、法治办法,加大“僵尸企业”处置力度,盘活闲置低效企业5家。积极化解融资难、融资贵问题,加强政银企深入沟通、协调互动,推动金融机构增加有效信贷投放。争取用好各类产业发展基金,深入研究对接环境容量、能耗压减相关政策,为项目落地创造条件。不断优化营商环境。继续实施领导干部帮包重点企业、服务重点项目责任制,牢固树立“五心”和“五个一样”的工作理念,有求必应、无需不扰,做服务企业的“金牌店小二”。深化放管服改革,依托便民服务中心,精简服务流程,提高服务效率,让每一个项目、每一家企业、每一名客商都能享受服务最好、效率最高、流程最简的投资环境。着力构建“亲”“清”新型政商关系,实施企业家培训工程,大力整治“庸懒散”和涉企“三乱”,保障投资者、创业者心无旁骛、专耕主业,把西岗打造成为投资的洼地、客商的福地、创业的宝地。 二、以产业振兴为主线,做大做强实体经济坚持把实体经济作为发展的根基,围绕市委确定的八大产业,加快构建支撑能力明显,上下游衔接紧密,配套完善、布局合理的现代产业体系。培植优势产业集群。全面落实市委、市政府《聚焦产业振兴加快高质量发展实施意见》,摸清全镇产业现状,深入研究政策,成立产业专班,拿出有效举措,在精准招引产业链关键环节、核心技术上取得更大突破。依托盛隆化工、盛源苯加氢、宏泰化工等骨干企业,拉长高端化工产业链条,招引关联企业和项目,提升产品附加值和市场竞争力。加快发展新能源新材料产业,科学制定产业规划,培育新的经济增长点。支持发展现代高效农业,实施农业新型经营主体“培优计划”,集中政策、信息、金融等资源,打造2-3家有影响力的现代农业品牌。强力推进重点项目。牢固树立“项目为王、项目至上”的鲜明导向,一切围绕项目转,一切盯着项目干,力争全年完成固定资产投资20亿元,新增“四上”企业3家。坚持一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底,及时跟进措施,有效破解难题。支持盛隆公司做优做强,持续推进投资207亿元的480万吨焦炭及清洁能源新材料项目,破解耗能指标瓶颈,完善项目前期手续,力争尽快签约落地。继续对接青岛港保税区直营中心、科达洁能新型陶瓷砖、金港建材二期、北大高端医养等项目。加快推进年产40万吨海上施工专用高强度灌浆材料和20万吨A级防火材料、综合养老康复中心等项目建设,形成投产一批、建设一批、储备一批的良好格局。着力抓好创新驱动。加快传统产业改造提升,围绕煤化工、精密铸造、纺织服装、建筑材料等行业,逐个研究分析,制定技改方案,力争10个项目纳入全市“百项技改、百企转型”盘子。鼓励支持企业联系对接高校、科研院所,积极申报企业技术中心、工业设计中心、重点实验室等创新平台,提高企业自主创新能力。以数字化、网络化、智能化方向为重点,推动盛隆化工、宏泰化工、盛源宏达、荣达精密铸造、枭隆机械等企业“零增地”技术改造,打造一批智能工厂、数字化车间。年内实施企业技改项目15个,完成技改投资10亿元。 三、以产城一体为导向,着力提升城镇品质坚持产城融合、产城互动,进一步扩张城镇规模,完善城镇功能,增强承载力、吸引力、带动力。优化城镇框架。继续推进城镇“北上、南下、东拓、西延”。北部,精心打造九龙湾湿地公园,推动生态湿地、红旗广场、美丽乡村、新型社区连线成片。南部,打造精品美丽乡村片区,推进水域开发利用,加快柴里矿居民生活区与城镇社区融合发展。东部,实施村庄搬迁整合,启动富盛路东延工程,高标准建设富盛大桥,拓展城镇发展空间。西部,推进人民公园提档升级,抓好老龙沟水系绿化,加快建设1000亩高效园林,打造西部生态走廊。完善城镇功能。加快推进北环路建设,抓好驻地街巷环境整治,疏通次干道、背街小巷等微循环,畅通城镇“毛细血管”。实施富盛嘉苑、盛隆嘉苑等新建社区的集中供暖工程,实现镇驻地清洁供暖全覆盖。实施好特色农产品产供销一体化融合服务项目,提升城镇服务功能。统筹推进滕南医养中心建设,切实保障居民的医养健康需求。加强城镇管理。巩固提升国家卫生镇创建成果,健全公共卫生管理长效机制。用好数字城管平台,坚持网格化、智慧化、精细化,全面落实路长街长、“门前三包”等机制,发挥群众主体作用,构建专群结合、共建共享的城镇管理格局。加快推进生活垃圾分类,提升城区主次干道机械化保洁率。从整洁地面向整治空中、立面发展,规范户外广告、各类空中“蜘蛛网”,打造“靓丽天际线”。丰富城市业态。坚持以产兴城、以城促产,统筹规划社区商业街,引进大型商超、品牌连锁,支持发展金融保险、现代物流、电子商务、商贸会展、健康养老等新兴业态,提升居民生活品质。依托西岗大厦,创新发展总部经济、楼宇经济,年内招引注册公司3家以上。加大港口项目争跑力度,力争尽快启动建设,推进产城融合互动发展。 四、以强村富民为目标,纵深推进乡村振兴抢抓全省乡村振兴示范镇机遇,紧紧围绕“五个振兴”要求,不断激发“三农”发展活力,打造乡村振兴“齐鲁样板”的西岗模式。积极发展农村产业。大力发展村集体经济,推广支部+协会、村社联建等模式,鼓励农业产业化程度较高、班子比较好的村(居)党支部领办合作社,重点培育10个村(居)土地股份合作社。抓好整建制土地流转,全年新流转土地2000亩以上。新培育农民合作社、专业大户、家庭农场等新型经营主体10家。积极发展农业“新六产”,支持引导农业合作社发展电子商务、休闲旅游、加工流通等产业。依托九龙湾湿地、高庙美丽乡村片区、岳石艺术馆,吸引市民周末游西岗、自驾看湿地、亲子农家乐,打造集乡村旅游、休闲采摘、艺术游览于一体的旅游新去处。稳步推进农村改革。完成农村集体产权制度改革,规范农村集体“三资”管理,促进集体资产保值增值。稳步开展股权质押贷款试点,抓好“鲁担惠农贷”推广,扩大政策性农业保险覆盖面。深化农村宅基地“三权分置”改革,全面开展“房地一体”登记,盘活农村集体建设用地。推广农业全程社会化服务,依托“为农服务中心”“新型职业农民服务中心”,新发展农机、植保、运销等服务型合作社3家。提升农村人居环境。深入开展“农村人居环境春季集中攻坚行动”,成立西岗镇无害化厕所服务中心,集中解决“环卫、公厕、污水”等突出问题,确保上半年完成三年行动任务。纵深推进绿色城镇、绿色村居、绿色道路、绿色庭院“四绿工程”,让绿色成为西岗最美的底色。 五、以民生福祉为根本,全面提升保障水平牢固树立“抓民生就是抓发展”的理念,在发展中保障民生,在保障民生中加快发展,让发展更有温度、幸福更有质感。巩固脱贫攻坚成果。围绕“两不愁、三保障”,关注大病及重残家庭,全面落实行业扶贫政策,因户施策、精准发力,持续提升脱贫质量。完善动态监管,对因病因灾致贫返贫群众,即时救助帮扶。推动扶贫与扶志、扶智相结合,用好扶贫项目收益分红,设立扶贫公益专岗,让有劳动能力的贫困户按劳取酬,激发内生动力,高质量完成脱贫攻坚任务。持续改善生态环境。打好大气污染防治攻坚战,严格落实9条工作线责任,开展燃煤、施工工地、餐饮油烟、机动车尾气等重点领域专项治理,确保空气质量持续改善。落实河长制要求,做好日常巡河及河道生态治理,确保河流水质稳定达标。加强农业面源污染防治,实施化肥、农药减量行动,强化固体废弃物管理处置。认真办好民生实事。集中力量办好“十件民心实事”:1、教育提升。投资1200万元,实施中心小学扩建项目。深入推进名师、名班主任、名校长“三名”培育工程,促进教育均衡发展。2、全民健身。高标准建设一处市民体育中心,投资600万元打造一处标准足球场,提档10个村居的体育健身设施。3、道路畅通。新建“四好农村路”30公里,“户户通”道路20公里,争创枣庄市“四好农村路”示范镇。4、人居环境。完成生活污水治理村居10个,新建农村公厕10个。5、电网升级。积极对接全市农村供电线路改造计划,建成标准化用电示范村6个。6、集中供暖。新增供暖面积35万平方米,覆盖群众1万人。7、康养服务。新建一处1.5万平方米的高端康养中心。8、雪亮工程。投资1500万元,实施72个村居的“雪亮工程”建设,打造覆盖全镇的实时监控网络。9、城镇配套。投资2000万元,建设富盛大桥,推进富盛路全线贯通。10、美丽乡村。新建提升美丽乡村8个,打造美丽乡村精品示范线路。提升社会治理水平。加强和创新社会治理,健全基层网格化治理机制,打造社会治理“一张网”。创新社会矛盾纠纷多元化解机制,建立村级“社会治理专员”队伍,发扬“枫桥经验”,推动“访调衔接”,提升社会治理能力。严格落实安全生产、土地管理、村镇建设、环境保护“四位一体”网格化管理机制,开展联合执法,打击非法违法生产、经营、建设等行为。实施西岗派出所迁建工程,纵深推进扫黑除恶专项斗争,坚决铲除各类黑恶“毒瘤”和“保护伞”。统筹做好老龄、档案、残联、妇女儿童、民族宗教、民兵预备役等各项工作,确保社会持久稳定、人民安居乐业。 六、以人民满意为追求,不断加强政府建设为人民服务是党的初心,也是人民政府孜孜以求的奋斗目标。面对新征程、新使命,全镇上下要牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,加快职能转变,提升行政效能,全力打造人民满意的服务型政府。树立实干导向。坚持说了算,定了干,不懈怠、不折腾,对重点项目、重点工作,实行一周一调度、一月一通报。大力弘扬“逢山开路、遇水架桥”的开拓精神,扑下身子、沉到一线,狠抓落实,推动工作取得实实在在的成效。树立法治思维。严格按照法定权限、法定程序行使权力,坚持运用法治思维、法治方式推动工作。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,主动接受社会监督,积极推进政务公开,让权力在阳光下运行。树立服务理念。强化政务就是服务的理念,积极为企业办实事、解难题,努力营造零障碍、低成本、高效率的发展环境。强化宗旨意识,认真办好人大代表建议和政协委员提案,全力解决好老百姓关注的热点难点问题,不断提高群众幸福指数。树立廉洁形象。全面落实党风廉政建设“一岗双责”,加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监察和审计。严格落实中央八项规定精神,牢固树立过“紧日子”的思想,严管严控“三公”经费,集中有限财力改善民生、保障发展,以清正廉洁的良好形象赢得群众的信任和支持。各位代表,只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌;只有拼出来的成功,没有停下来的梦想!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以更加开放的胸襟气度、更加强烈的使命担当、更加务实的工作作风,只争朝夕、不负韶华,为圆满完成全年任务目标,冲刺全国百强镇而努力奋斗!
2025-07-08
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